НАЛО́ГОВЫЙ, -ая, -ое. Прил. к налог. Налоговая система. Налоговые платежи. Налоговое обложение.
Все значения слова «налоговый»ПРАВОНАРУШЕ́НИЕ, -я, ср. Юр. Нарушение права, действующих законов. Трудовое правонарушение.
Все значения слова «правонарушение»Налоговая ответственность– это применение уполномоченными органами к налогоплательщикам и лицам, содействующим уплате налогов, налоговых санкций за совершение налогового правонарушения.
Следовательно, обязательным, основным элементом является сам участник налоговых правонарушений – плательщик налогов.
Анализ судебно-арбитражной практики по налоговым спорам (в частности, простой подсчёт количества дел, проигранных налоговыми органами в арбитражных судах) позволяет заключить, что в последние годы должностные лица налоговых органов в ряде случаев доначисляют налоги, сборы, пени и штрафы при отсутствии факта налогового правонарушения.